Contiene:
“Teoría, Práctica y Jurisprudencia”

• ÍNDICE GENERAL
• TOMO I
• Presentación

• Primera Parte
  ESTUDIO DOCTRINAL

• Capítulo Primero
  EL ESTADO Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA  

  1. El Estado
  1.1. Antecedentes históricos
  1.2. Concepto
  2. La Administración Pública
  2.1. Generalidades y conceptos
  3. Las Instituciones del Estado, objeto y ámbito de aplicación de la Ley Orgánica del Sistema Nacional deContratación Pública.

   

• Capítulo Segundo
  EL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA EN EL ECUADOR  

  1. Generalidades
  2. Concepto, entidades que lo forman y órganos competentes
  3. Objetivos
  4. El Instituto Nacional de Contratación Pública INCOP
  4.1. Representación, designación y atribuciones
  4.2. El directorio, sus funciones y las atribuciones del director ejecutivo
  4.3. Financiación
  4.4. El control y evaluación del sistema
  4.5. Herramientas del sistema. Los Registros
  4.5.1. El Registro Único de Proveedores (RUP)
  4.5.1.1.Causales de suspensión temporal y definitiva del RUP
  4.5.1.2.La rehabilitación en el RUP
  4.5.1.3.Derechos de inscripción
  4.5.1.4.Procedimiento para el registro o habilitación en el RUP
  4.5.2. El Registro de Contratos
  4.5.3. El Registro de Incumplimientos
  4.5.4. El Registro de Entidades Contratantes
  5. El Sistema Informático COMPRASPUBLICAS
  5.1. El portal COMPRASPUBLICAS
  5.1.1. Información que contiene el Portal
  5.1.2. Hora oficial y suspensión del servicio

• Capítulo Tercero
  LOS CONTRATOS DE LA ADMINISTRACIÓN  

  1. Reseña Histórica
  2. Naturaleza del contrato administrativo
  3. La Contratación Pública en el Derecho Comparado

   

  • Colombia
  • Costa Rica
  • Chile
  • España
  • Inglaterra
  • México

  4. Concepto e identificación de los contratos de la administración
  5. Diferencias con los Contratos Civiles
  5.1. En relación a los sujetos
  5.2. En relación al objeto
  5.3. En relación a las formalidades
  5.4. En relación a la normatividad
  5.5. En relación a la jurisdicción
  6. Elementos de los contratos en general
  6.1. Elementos Esenciales
  6.2. Elementos Naturales
  6.3. Elementos Accidentales
  7. Requisitos de existencia y validez de los contratos en general
  7.1. La capacidad
  7.2. La voluntad o consentimiento
  

  • El error
  • La fuerza
  • El dolor
  • La simulación

  7.3. El objeto
  7.4. La causa
  7.5. Las formalidades
  8. Requisitos de los contratos públicos según nuestra legislación
  8.1. La competencia del órgano de contratación
  8.2. La capacidad del adjudicatario
  8.3. La existencia de disponibilidad presupuestaria y de los recursos financieros
  necesarios para el cumplimiento de las obligaciones
  8.4. Las formalidades
  9. Características del Contrato Administrativo
  9.1. Las cláusulas exorbitantes
  9.2. El formalismo
  9.3. La desigualdad jurídica
  9.4. Derechos y obligaciones personales
  9.5. El sometimiento a una jurisdicción especial
  10. Principios que rigen la contratación administrativa
  10.1. Principio de legalidad
  10.2. Principio de Imparcialidad, trato justo e igualitario
  10.3. Principio de eficiencia y calidad
  10.4. Principio de vigencia tecnológica
  10.5. Principio de concurrencia y libre competencia
  10.6. Principio de transparencia y publicidad
  10.7. Principio de economía
  10.8. Principio de buena fe
  10.9. Principio de colaboración
  10.10. Principio de participación nacional
  11. ¿Quiénes tienen capacidad para celebrar los contratos de la administración?
  12. Las inhabilidades para contratar
  12.1. Inhabilidades generales
  12.2. Inhabilidades especiales para contratar
  13. Base legal o normas que rigen los contratos de laadministración
  14. Los principales contratos de la administración
  14.1. Definiciones

• Capítulo Cuarto
  LAS ETAPAS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
  
  1. Generalidades
  2. La fase o etapa preparatoria
  2.1. Desarrollo de la fase preparatoria
  2.1.1. El plan anual de contratación PAC
  2.1.2. Los estudios
  2.1.3. Desagregación Tecnológica
  2.1.4. Compra de inclusión
  2.1.5. El Presupuesto
  2.1.6. Los pliegos de condiciones o términos de referencia
  2.1.7. Las comisiones técnicas y las subcomisiones de apoyo
  2.1.8. Determinación del proceso de selección
  2.1.9. El expediente de contratación
  2.1.10. Prohibiciones (la subdivisión de contratos)
  2.1.11. Licencias o permisos
  2.1.12. Compras corporativas
  2.1.13. El INCOP y los Organismos de Control
  3. La fase o etapa precontractual
  3.1. Desarrollo de la fase precontractual
  3.1.1. La convocatoria
  3.1.2. Las aclaraciones y modificaciones a los pliegos
  3.1.3. Las ofertas
  3.1.3.1.La oferta fallida
  3.1.4. La adjudicación
  3.1.4.1.Adjudicatario Fallido
  3.1.5. Las notificaciones
  3.1.6. Terminación del procedimiento precontractual
  3.1.6.1. Declaratoria de procedimiento desierto
  3.1.6.2. Cancelación del procedimiento
  4. La fase o etapa contractual
  4.1. Desarrollo de la etapa contractual
  4.1.1. Plazo para la suscripción del contrato
  4.1.2. Verificación de la aptitud legal del contratista
  4.1.3. Verificación de los documentos que integran el contrato
  4.1.4. Las garantías
  4.1.4.1. Concepto y generalidades
  4.1.4.2. Características
  4.1.4.3. Formas de garantías
  4.1.4.4. Clases de garantías
  4.1.4.4.1. La garantía de fiel cumplimiento
  4.1.4.4.2. La garantía por anticipo
  4.1.4.4.3. La garantía técnica
  4.1.4.5. Contratos en los que no se requiere la rendición de garantías
  4.1.4.6. La devolución de garantías
  4.1.4.7. La ejecución de las garantías
  4.1.5. La celebración o formalización del contrato
  4.1.6. La administración del contrato, la supervisión y la fiscalización
  5. La fase o etapa de ejecución
  5.1. Desarrollo de la etapa de ejecución
  5.1.1. El plazo, suspensiones y prórrogas
  5.1.2. Las acciones del administrador, supervisor o fiscalizador
  5.1.3. El pago y el anticipo
  5.1.3.1.Retención indebida de pagos
  5.1.4. El acta de inicio
  5.1.5. El libro de obra
  5.1.6. La cesión y subcontratación
  5.1.7. El reajuste de precios
  5.1.7.1. Reajuste de precios en el caso de ejecución de obras
  5.1.7.1.1. Concepto de valor de reajuste de precios
  5.1.7.1.2. Procedimiento para la aplicación de la fórmula de
  reajuste de precios
  5.1.7.1.3. Procedimiento para el cálculo del reajuste
  5.1.7.1.4. El reajuste de precios en caso de mora del contratista
  5.1.7.1.5. El reajuste de precios en caso de mora de la entidad
  contratante
  5.1.7.1.6. El reajuste de precios en los contratos complementarios
  5.1.7.1.7. La liquidación del reajuste
  5.1.7.2. El reajuste de precios en bienes y en servicios que no
  sean de consultoría
  5.1.7.3. El reajuste de precios en consultoría
  5.1.8. Las multas
  5.1.8.1. Requisitos para la procedencia de las multas y su impugnación
  5.1.9. Los contratos modificatorios
  5.1.10. Los contratos complementarios
  5.1.10.1. Requisitos para celebrar contratos complementarios
  5.1.11. Las órdenes de cambio
  5.1.11.1. Requisitos para la procedencia de las órdenes de cambio
  5.1.12. Las órdenes de trabajo
  5.1.12.1. Requisitos para la procedencia de las órdenes de trabajo
  5.1.12.2. La modalidad de costo más porcentaje
  5.1.13. Las recepciones y la liquidación del contrato
  5.1.13.1.Concepto
  5.1.12.2. Clases de recepción
  5.1.13.3. Procedimiento para las recepciones
  5.1.13.4. La Comisión de Recepción
  5.1.13.5. Las actas de recepción
  5.1.13.6. La liquidación del contrato
  5.1.14. La terminación del contrato
  6. La fase o etapa pos contractual
  6.1. Desarrollo de la etapa pos contractual
  6.1.1. Las responsabilidades
  6.1.2. Los reclamos y controversias
  6.1.2.1. El reclamo administrativo
  6.1.2.1.1. La pretensión en el reclamo administrativo
  6.1.2.1.2. Procedimiento para el reclamo
  6.1.2.2. El recurso de reposición
  6.1.2.2.1. Procedencia del recurso de reposición
  6.1.2.2.2. Requisitos del escrito que contiene el reclamo orecurso
  6.1.2.2.3. El procedimiento para el recurso
  6.1.2.3. La solución de controversias
  6.1.2.3.1. La utilización de mecanismos de solución directa de las controversias
  6.1.2.3.2. Solución de las controversias por medios alternativos
  6.1.2.3.2.1. Aspectos Generales
  6.1.2.3.2.2. La mediación
  6.1.2.3.2.3. El arbitraje
  6.1.2.3.3. Solución de controversias por vía judicial
  6.1.3. Los Organismos de Control
  6.1.4. Adjudicatarios fallidos y contratistas incumplidos
  6.1.5. Mantenimiento de la obra

• Capítulo Quinto
  LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA CONTRATACIÓN PÚBLICA  

  1. Los procesos de selección
  2. Determinación del proceso de selección
  3. Formas o procedimientos de contratación
  4. Análisis y estudio de los procedimientos de contratación
  4.1. Compras por catálogo
  4.1.1. Conceptos y aspectos generales
  4.1.2. Procedimiento
  4.1.3. Formalización
  4.2. Subasta inversa
  4.2.1. Conceptos y generalidades
  4.2.2. Procedencia
  4.2.3. Procedimiento
  4.2.4. Formalización
  4.3. Contratación integral por precio fijo
  4.3.1. Concepto y aspectos generales
  4.3.2. Procedencia
  4.3.3. Procedimiento
  4.4. Contrataciones en situaciones de emergencia
  4.4.1. Concepto
  4.4.2. Procedencia
  4.4.3. Procedimiento
  4.4.4. Formalización
  4.5. Adquisición de bienes inmuebles (la expropiación)
  4.5.1. Aspectos generales
  4.5.2. Conceptos
  4.5.3. La declaratoria de utilidad pública o de interés social 235
  4.5.4. El objeto de la expropiación
  4.5.5. Los sujetos de la expropiación
  4.5.6. El procedimiento expropiatorio
  4.5.6.1. Requisitos previos
  4.5.6.2. La declaratoria de utilidad pública o de interés social
  4.5.6.3. El arreglo directo o contractual en la expropiación
  4.5.6.4. La competencia judicial en la expropiación
  4.5.6.5. La indemnización o pago del justiprecio
  4.6. Arrendamiento de bienes inmebles
  4.7. La licitación
  4.7.1. Naturaleza de la licitación pública
  4.7.2. Antecedentes históricos
  4.7.3. Conceptos
  4.7.4. Procedencia
  4.7.5. Procedimiento
  4.7.6. Formalización
  4.8. Cotización
  4.8.1. Generalidades
  4.8.2. Procedencia
  4.8.3. Procedimiento
  4.8.4. Formalización
  4.9. Menor cuantía
  4.9.1. Aspectos generales
  4.9.2. Procedencia
  4.9.3. Procedimiento
  4.9.4. Formalización
  4.10. Ínfima cuantía
  4.10.1. Generalidades
  4.10.2. Procedencia
  4.10.3. Procedimiento
  4.10.4. Formalización
  4.11. Consultoría
  4.11.1. Aspectos generales
  4.11.2. Conceptos
  4.11.3. Procedimientos para la contratación de consultoría
  4.11.4. Estudio de los procedimientos para la contratación de consultoría
  4.11.4.1. Contratación directa
  4.11.4.1.1. Procedencia
  4.11.4.1.2. Procedimiento
  4.11.4.1.3. Formalización
  4.11.4.2. Contratación mediante lista corta
  4.11.4.2.1. Procedencia
  4.11.4.2.2. Procedimiento 262
  4.11.4.2.3. Formalización 264
  4.11.4.3. Contratación mediante concurso público 264
  4.11.4.3.1. Procedencia 264
  4.11.4.3.2. Procedimiento 265
  4.11.4.3.3.Formalización
  4.12. Régimen especial
  4.12.1. Generalidades
  4.12.2. Procedencia
  4.12.3. Procedimiento
  4.13. Contratos financiados con préstamos y cooperación
  4.13.1. Generalidades
  4.13.2. Procedencia